柴麒敏:双碳是一场规模空前、影响深远的全球转型

柴麒敏:双碳是一场规模空前、影响深远的全球转型

专题:2026可持续全球领导者大会第二届绿色产业与可持续消费博览会

  10月21日金融一线消息 ,2026可持续全球领导者大会于10月20日-22日在上海黄浦世博园区举办。联合国亚太经合理事会环境和发展技术专家委员会副主席柴麒敏参加“企业破局:绿色发展与全球竞合 ”分论坛并参与圆桌讨论 。

  柴麒敏表示 ,碳达峰 、碳中和是人类社会迄今为止规模极大的一次转型,未来数十年将深刻影响全球可持续发展 。在支撑国家双碳目标论证 、研究编制五年规划相关目标的过程中,情景分析是核心研究方法 ,它依托“What if ”的逻辑,研判关键变量变化带来不同发展路径下的成本、收益,为决策提供支撑 ,IPCC的各类气候情景研究也是同样思路,对比不同路径的优劣、成本效益,兼顾贴现 、时间成本等综合因素。

  他回顾 ,2020年在论证双碳中长期目标时就能发现,长期远景预判本身存在极大不确定性。回望数十年前,前人很难预判到当下可再生能源的投资、建设与就业规模;同理 ,站在当下展望数十年后的未来,也很难精准预判后续变化 。因此情景推演的价值,在于打开想象空间 ,容纳未来技术、经济模式 、制度层面的变革与创新 ,帮助各界更好理解绿色转型。

  柴麒敏提出双碳推进的核心思路:转型要跟发展同向、跟安全同向。发展是破解可持续发展难题最根本的基础,能源安全是重要考量,而绿色转型的制度设计 ,就是实现发展与安全二者的协同平衡 。他用数据佐证这一判断:过去五年国内交通领域电气化快速推进,显著降低我国对进口油气的依赖,“〖Fourteen〗、 五”石油消费量较“十三五”“十二五 ”出现下降;新能源汽车多年保持高增速 ,出口连续三年总额超万亿。当前以新能源为主的绿色低碳产业占GDP比重已经超过12%,成为支柱产业,对经济增长贡献约四分之一。绿色化与数字化双轮驱动 ,将持续带来巨大的转型红利 。

  针对鞠建东提出的难题——如何将减排产生的社会价值纳入项目收益 、把碳的外部性内部化,柴麒敏回应,这是制度设计的核心命题 ,世界 上主流有两类定价机制:一是碳税;二是碳市场,依托产权界定搭建交易体系。碳市场又分为两大板块,一类是针对火电、钢铁、水泥 、电解铝等高耗能行业的强制配额市场 ,排放主体需要为超额排放承担经济成本;另一类相当于碳市场里的“科创板” ,即自愿减排、碳信用市场,用来激励新技术、新项目落地。这类项目短期收益率偏低 、难以市场化规模化推广,碳信用可以按比例抵消强制配额 ,为项目创造市场化收益;高质量 、符合世界 规范的碳信用还可以形成绿色溢价 。但如何把这套机制深度融入产业政策、项目投资和金融体系,仍是有待持续探索的开放性课题。

  谈及个人层面的减排激励,柴麒敏介绍了碳普惠机制:将居民、家庭的减排名 为和普惠金融结合 ,依靠利益驱动。公众绿色出行 、选购低碳标识产品,可以获得积分、消费折扣或者配套便利权益 。不过也要客观看到,各类碳定价机制落地会面临较高的监管成本、交易成本 ,这也是现实落地的制度障碍 。

  在被问及中国绿色转型节奏是否调整时,柴麒敏认为,我国当前的转型节奏是最优选取 。绿色转型是多目标平衡的工作 ,不能只单一考量降碳目标,面对外部诸多不确定性,现阶段优先把已有政策百分百落地 ,依靠自下而上的制度创新 、科技创新持续推进 ,是稳妥的路径。

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